关于印发《甘肃省2017年价格监测工作要点》的通知

时间: 2017- 03- 24 作者: 文档来源: 省发展改革委

各市、州发展改革委(物价局):

为切实做好2017年全省价格监测工作,根据国家发展改革委价格监测中心《关于印发2017年价格监测工作要点的通知》(发改价监中心〔2017〕6号)有关要求,结合我省实际,特制定《甘肃省2017年价格监测工作要点》。现印发给你们,请结合本地实际,认真抓好工作落实。

                                                甘肃省发展和改革委员会

                                                    2017年2月24日


甘肃省2017年价格监测工作要点

2017年我省价格监测工作的总体要求是:认真贯彻落实全国价格工作会议和我省发展改革工作会议精神,围绕发展改革工作中心,服务价格改革与价格监管,加大工作力度,提高工作质量,提升工作成效。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,做到早发现、早报告、早预警。加强价格数据信息的采集、整理与分析,提高数据信息的研究应用水平。坚持开拓创新,规范完善数据采集与发布制度,着力打造价格监测工作品牌。

 一、深入贯彻落实《甘肃省发展改革委关于加强和改进价格监测分析工作的实施意见》(以下简称《意见》)

切实提高认识,锲而不舍、弛而不息地抓好《意见》的学习贯彻工作,把加强价格监测分析工作作为转变政府职能、提高监管服务效率的一项重要工作来抓,确保《意见》精神落到实处。全省各级价格主管部门要进一步理清工作思路,明确主要任务,创新方式方法,努力提高工作质量和水平。

二、 加强体系建设,夯实工作基础

(一)完成《甘肃省价格监测报告制度》修订工作。为适应新形势下的价格监测工作,将现行我省《农产品价格监测报告制度》等5个报告制度在调研、摸清情况、听取意见的基础上进行整合,修订出台《甘肃省价格监测报告制度》。

(二)加快推进价格监测预警信息系统建设。以国家发展改革委建设“金价工程”为契机,加强价格监测信息化建设,打造“互联网+价格监测”的模式。建立集价格信息采集、数据报送、数据审核、趋势分析、信息交流与发布、监测预警于一体的价格监测预警信息化系统,实现全省价格监测工作纵横贯通,实时更新的工作模式,通过现代信息技术手段提升我省价格监测工作水平。

(三)修订我省《价格监测质量考核办法》。在评估现行监督考核工作实际效果的基础上,根据新修订的省级价格监测报告制度,按照管理严格、考核科学、监督有力、注重实效的要求,修订出台《甘肃省价格监测报告制度考核办法》。

(四)积极开展价格监测法规建设调研。结合《甘肃省价格监测预警规定》立法调研阶段工作安排,考察调研兄弟省(市)在新形势、新任务下法规建设的经验和做法。进一步修改完善《甘肃省价格监测预警规定》草案文稿内容,为力争2018年出台做好前期准备工作。

三、优化方式方法,增强价格预警的前瞻性

(一)重点关注重要商品价格变动情况。密切关注钢铁、有色金属、煤炭、水泥等影响全省经济发展的重要生产资料价格变动情况,做好粮、油、肉、蛋、禽等居民生活必需品价格监测工作,加强对生猪、禽蛋、蔬菜等周期性、季节性价格波动频繁品种的趋势性分析,增强分析预测的前瞻性。

(二)加强价格监测预警。密切关注重要商品价格走势,对苗头性、倾向性、潜在性问题进行跟踪监测,深入分析对市场的影响,及时、准确地发出价格预警信息,做到价格异常波动早发现、早报告。

(三)强化系统内部价格分析联动工作。将价格形势分析作为全系统的一项重点工作来抓。省、市(州)价格主管部门要组织精干力量定期开展价格形势分析研究,向党委、政府报送较高水平的分析报告。加强系统上下联动,强化信息交流,定期把形势分析报告和好的经验做法印发各地学习借鉴、交流参考。市(州)价格主管部门每季度结束10日内向省发展改革委提交价格形势分析或价格波动情况专项调研报告。

(四)扎实做好调查研究工作。围绕与居民生活密切相关、社会关注度高的商品价格热点问题,结合当地实际确定调研课题,开展调查研究,分析影响价格变动的深层次原因,提出政策建议。配合重大价格改革开展专项调查,跟踪变化情况,进行动态分析,为完善和落实价格改革监管提供对策建议。

(五)认真落实市场调查巡视任务。加大对主要商品集散地市场及批发市场的调查巡视,日常调查巡视每周不少于一次,当市场价格出现异动时要每日跟踪巡视。密切与价格监测点的沟通联系,随时掌握监测商品的购销及价格变动情况。

四、加大信息发布力度,正确引导市场预期

(一)规范价格监测信息发布内容及程序。严格执行信息发布工作的有关规定,明确价格监测信息发布的领导责任,认真履行价格监测信息发布报批程序,严把信息发布质量关,确保信息准确无误。

(二)积极拓展信息发布渠道和形式。创新价格监测信息发布形式,提升信息发布手段,努力扩大信息发布覆盖面,正确引导市场预期。要加强与主流新闻媒体的合作,建立合作机制,通过报刊、电视、电台、互联网门户等及时发布价格信息和政策,为社会提供优质公共价格信息服务。

(三)做好政务信息报送工作。认真做好服务党委、政府的价格信息报送工作,加强与相关职能部门的沟通联系,建立价格信息报送机制,充分利用《发展与改革(价格专报)》等形式,紧紧抓住价格方面的热点难点问题,及时报送相关价格资讯和调查巡视报告,切实提高价格监测信息的时效性和政策建议的针对性,为政府决策及时提供信息支持。

五、拓展价格监测领域,做好价格改革专项监测

(一)进一步拓展价格监测范围。针对经济社会发展实际,积极开拓新的价格监测领域,逐步将市场供应量、销售量等数量指标纳入监测范围。逐步对土地、网络电商等开展价格监测。加强少数民族和边远贫困地区价格监测调查。配合国家发展改革委做好电煤价格指数、中价钢材市场预期指数、中价粮食收购价格指数的编制工作。

(二)做好价格改革专项监测。密切关注价格改革政策实施效应,加大对重要商品和服务价格改革后价格变动情况的监测力度,开展专项监测。重点做好电力、天然气、水、交通运输、药品及医疗服务等价格改革相关品种的监测工作,第一时间掌握市场运行情况,密切关注价格改革政策出台前后市场的变化情况,为价格改革决策提供支持。

六、加强考核力度,进一步提升工作质量

(一)切实加强价格监测质量管理。严格按照国家《价格监测质量考核办法》、《价格监测质量考核工作实施方案》和《甘肃省价格监测报告制度考核办法》对全省价格监测工作进行全面的质量考核,重点考核执行国家和省各项价格监测报告制度监测数据上报率、准确度和及时性,考核价格预警和应急监测工作开展情况,考核价格监测信息报送的数量和质量水平。

(二)进一步落实考核通报制度。将全省价格监测质量考核情况,及时在价格管理系统进行通报。对于严格执行价格监测报告制度,并积极完成价格预警和应急监测的市州,逐个进行表扬、鼓励,对于不能按时完成价格监测任务,漏报、迟报和缺报价格监测数据较多的,要提出批评,要求改正。

七、强化工作能力建设,抓紧教育培训

(一)重视对监测工作人员的培养教育。要认真对待价格监测人员教育培训工作,将抓好干部教育培训、提高干部能力素质与监测工作业务开展紧密结合起来,以提高素质能力、预警预测技能和相关法律法规制度作为教育培训的主要内容,通过教育培训促进价格监测工作的开展。

(二)强化对监测人员的培训。继续组织价格监测工作人员积极参加全国统一业务培训;组织、办好全省2期业务培训会(班)。各市(州)要创造条件组织开展对一线采价人员的培训。省级培训着重以价格监测报告制度、考核办法和上报汇总程序应用等内容为主,市(州)培训重点以规范采价和建立采价台帐方法为主要内容。

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