兰州市物价局关于印发《兰州市物价局推进“互联网+政务服务”工作实施方案》的通知

时间: 2017- 05- 19 作者: 文档来源:

兰价办发〔2017〕80号

局机关各处室,局属各单位:

现将《兰州市物价局推进“互联网+政务服务”工作实施方案》印发给你们,望遵照执行。

                                                   兰州市物价局

                                                   2017年5月16日


兰州市物价局推进“互联网+政务服务”工作实施方案

为深入贯彻落实省政府《关于印发甘肃省深入推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(甘政发〔2017〕14号)和市政府办公厅《关于印发兰州市推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(兰政办发〔2017〕112号)精神,深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革,切实提高政务服务质量与实效,结合我局实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

按照省委、省政府和市委、市政府决策部署,深入落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持统筹规划、问题导向、协同发展和开放创新的原则,进一步优化服务流程,创新服务方式,推进数据共享,推行公开透明便捷政务服务,持续改善营商环境,最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,共享“互联网+政务服务”发展成果。

(二)基本原则

1.问题导向,创新突破。针对企业和群众办事过程中“耗时长、盖章多、材料多、中介多”等问题,优化政务服务架构,完善建设机制、打通信息壁垒。

2.便民服务、注重实效。以数据开放、技术创新为着力点,运用互联网思维,推进实名认证注册,优化用户体验,增进互动交流,强化电子监察,提高企业和群众办事的满意度。

3.顺应需求,便民利企。顺应企业和群众需求,不断拓展服务领域,既坚持因地制宜,又注重创新突破,推动实体服务大厅和网上审批平台的对接和融合,将技术优势充分运用到便民利企上,提升社会公众的获得感。

(三)工作目标

2017年底前,利用全市一体化网上政务服务平台,全面公开政务服务事项,优化服务流程,创新服务形式,畅通服务渠道,提升群众办事满意度。2020年底前,实现互联网与政务服务深度融合,提升物价政务服务智慧化水平,让物价服务更智能、更高效,让企业和群众办事更方便、快捷。

二、主要工作

(一)探索完善网上政务服务

1.规范网上政务服务事项。规范已发布的行政权力事项清单、公共服务事项清单和便民服务事项清单,形成政务服务事项清单,并依据《甘肃省定价目录》等文件精神,逐步形成通过“甘肃省行政权力事项管理系统”实时更新、动态调整政务服务事项的工作机制。对列入清单的政务服务事项按照统一标准,实行编码管理,规范事项名称、条件、材料、流程、时限等,做到“同一事项、同一名称、同一标准、同一编码”,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务奠定基础。(牵头处室:政策法规调控处;责任处室:行政审批等相关处室)

2.推动业务系统互联互通。依托兰州市数据共享交换平台,以政务服务网和行政审批电子监察系统为主体,实现业务办理系统互联互通,做到数据、政务信息资源交换共享,使涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等能够互认共享,做到政务服务事项“应上尽上,全程在线”。(牵头处室:行政审批事务处;责任处室:各相关处室)

(二)落实政务服务中心建设

1.推进“三集中、三到位”。根据《兰州市人民政府关于印发兰州市推进简政放权放管结合优化服务改革实施方案的通知》(兰政发[2016] 64号)、兰州市人民政府市办公厅《关于印发兰州市推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(兰政办发〔2017〕112号)文件精神,充分实现部门审批职能向一个内设审批工作机构集中,内设审批工作机构向政务服务中心集中,审批服务事项向行政审批电子监察系统集中;部门行政审批服务事项进驻政务服务中心落实到位,部门对窗口工作人员授权到位,实时电子监察到位。逐步将实体政务大厅的政务服务事项全部迁移到政务服务网,积极探索使用电子证照、电子签章开展网上行政审批的方式方法。(牵头处室:政策法规调控处;责任处室:行政审批等相关处室)

2.做好事项“接、放、管”。对国务院、省政府市政府取消调整和下放的行政审批事项和《甘肃省定价目录》承接落实工作。同时,加强进驻事项的管理工作,健全事项承接、规范办理和后续监管制度。最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限。(牵头处室:政策法规调控处、行政审批事务处;责任处室:各相关处室)

(三)大力推进信息便企惠民工作

1.推进“一窗受理”。以政务服务网为统一的网上申报入口,依托市级数据共享交换平台实现数据资源共享,实现“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”。(牵头处室:行政审批事务处;责任处室:各相关处室)

2.推行“一网通办”。利用网上服务的星级评定和用户评价功能,切实改进用户体验,让群众办事更方便、让政府服务更高效。配合建设政务服务网移动应用客户端和政务服务网微信公众平台,为群众提供随时随地获取政务服务的便利渠道。(牵头处室: 行政审批事务处 ;责任处室:各相关处室)

(四)做好网站信息动态维护

按照“政务信息每天更新、重要信息及时公告”的原则,全面做好政务服务网“最新发布”、“最新公告”栏目的动态维护工作。 (牵头处室:办公室;责任处室:各相关处室)

(五)严格执行制度标准规范

1.按照行政审批电子监察系统标准规范,实行全程网上办理,除涉密、无法电子化的特殊资料外,各类资料必须通过行政审批电子监察系统流转,办理各环节必须在行政审批电子监察系统内可见、可查、可监控。 (牵头处室:行政审批事务处;责任处室:各相关处室)

2.全面推行“双随机、一公开”监管,实行 “一单、两库、一细则”(“一单”为随机抽查事项清单,“两库”为检查对象库和执法检查人员目录库,“一细则”为制定出台《兰州市市场监督管理随机抽查制度》)。随机抽查事项,要达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上,力争2017年实现全覆盖,充分体现监管的公平性、规范性和简约性。(牵头处室:案件审理复议处;责任处室任:各相关处室、价格监督检查局)

3.全面清理监管事项,推进综合监管,对多部门监管的,采取联合执法等方式进行监管。对基于大数据、“互联网+”等新业态,探索审慎监管。同时,鼓励公众参与监管,鼓励行业协会、商会自治,加强信息公开,强化舆论监督。(牵头处室:政策法规调控处、案件审理复议处;责任处室:各相关处室)

三、保障措施

(一)统一思想认识。各有关处室要进一步提高对建设推进“互联网+政务服务”工作的认识,充分认识这项工作的重要意义,以改善发展环境,抢抓发展机遇、释放发展活力的思想意识,增强工作的责任感和紧迫感,认真组织、落实好各项工作任务。

(二)强化组织领导。成立全局“互联网+政务服务”建设协调推进领导小组,由局长担任组长,分管副局长担任副组长,各有关处室主要负责同志为成员,统筹协调“互联网+政务服务”建设。各处室要切实加强对“互联网+政务服务”工作的领导,将此项工作纳入年度重点任务统筹部署,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专人专项落实,细化分工,责任到人,攻坚克难,确保各项任务落实到位。

(三)加大宣传力度。广泛宣传“互联网+政务服务”建设成效,提高社会认知度和认可度。发挥社会监督和舆论监督作用,不断改善用户体验,增强群众的获得感。

(四)开展监督检查。要将“互联网+政务服务”工作作为重点督查事项,由办公室牵头,会同监察室、人事处、政策法规调控处、行政审批事务处,对工作进展和落实情况进行全面督促检查,定期通报工作进展情况,及时研究解决对检查中发现的问题,对工作落实不到位的进行约谈和督办,推动各处室按时保质完成任务。



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